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「北美館擴建統包工程」二次招標:四組團隊參戰,劉培森、郭英釗、林洲民初審過關

「北美館擴建統包工程」二次招標:四組團隊參戰,劉培森、郭英釗、林洲民初審過關

4 Bids Submitted for Taipei Fine Arts Museum Expansion Project Turnkey Tender’s 2nd Bidding: Ricky Liu, Kuo Ying-Chao, Lin Jou-Min Advance to Next Round

外界原以為,「臺北藝術園區—臺北市立美術館擴建統包工程」第二次招標只會出現第一次遞標的兩組團隊,即「劉培森+福清」、「林洲民+宏昇」,沒想到「郭英釗+三星」、「張樞+久年」團隊也完成遞件,讓各界喜出望外。

台灣營造廠有情有義,無視市場混亂、物價上漲,有四組團隊參加「臺北藝術園區—臺北市立美術館擴建統包工程」(簡稱「北美館擴建統包工程」)第二次招標,試圖拯救台北市公共工程,流標連連命運,投標團隊分別是:「劉培森+福清」、「張樞+久年」、「郭英釗+三星」、「林洲民+宏昇」;其中,「張樞+久年」團隊,因文件略有暇疵,資格不符,未通過審查,但可以在十天內提申訴。其餘的三組團隊,悉數過關。

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昨(26)日是「北美館擴建統包工程」第二次招標截止日期,上午11時各組團隊到台北市發包中心遞件。由於大家都勢在必得,有備而來,一箱箱的資料,送到發包中心,非常壯觀。市府團隊花了將近兩個小時的開標,小心翼翼的做檢查;四組團隊今天上午依遞件序號,第一組的「劉培森+福清」、第三組「郭英釗+三星」、第四組的「林洲民+宏昇」,都通過審查,預定在下(5)月11日上午9時開始,由審查委員會委員正式召開評選會議,各團隊也將依排序進行。劉培森、郭英釗與林洲民等三位建築師,屆時都會親自參與簡報,而張樞建築師也力拼申訴過關,加入簡報運作。「張樞+久年」團隊,今天被判資格不符,他們頗感驚訝,將會立即作補救,並在十天內提出申訴,以趕上5月11日的審查委員會。

臺北藝術園區蜷曲鳥瞰圖。(臺北市政府工務局新建工程處提供)

「北美館擴建統包工程」近日引發軒然大波,4月12日第一次開標時,只有「劉培森+福清」、「林洲民+宏昇」兩組團隊遞件,因為不符合公共工程招標規定——必須有三組團隊參與競標,因此以流標收場;市府團隊又根據法規,於4月18日火速提出第二次招標公告。由於二次招標,等標期只有八天,又說只要有一組團隊參加,就算成標,可以逕自進入審查程序。該程序,被認為草率、急就章,引發外界質疑與批評。

外界原以為,第二次招標只會出現第一次遞標的兩組團隊,即「劉培森+福清」、「林洲民+宏昇」,沒想到「郭英釗+三星」、「張樞+久年」團隊也完成遞件,讓各界喜出望外。據了解,「郭英釗+三星」、「張樞+久年」團隊早早完成設計,但因營建市場緊張,在精算成本下,又無法預期未來物價走勢。最終基於成本考量,忍痛縮手,而沒有參與第一次招標。在相隔僅八天的第二次招標中,他們捲土重來,參與招標的理由,不完全是對成本結構的改觀,而是透過營造廠與下游包商進行協商,同時本著力挺市府團隊的立場。大家的共識是,台北市公園美術館,攸關未來城市發展、公園品質與文化高度,願意以情義相挺,讓該招標案順利向前邁進。

北美館新館大廳空間模擬示意圖。(臺北市政府工務局新建工程處提供)

臺北市政府文化局長蔡宗雄於昨日下午4點30分,在投標文件審查告一段落後公開發言,他親自向臺北市政府工務局、新建工程處以及臺北市立美術館(簡稱「北美館」)同仁致謝,感謝他們一路挺過責難,埋首奮鬥的勇氣與責任感。

由於該案第一次招標流標,曾引來撻伐聲浪,中華民國全國建築公會曾召開記者會,並結合民意代表,出席成員表達了對市府團隊的不滿。大家不能理解,值此非常時期,為什麼台北市公共工程,要如此僵化地續採「統包工程」,作為美術館的招標方式。除了因營造市場飽和,建築團隊參與的意願會降低外,許多優秀建築師,因找不到合適營造廠,而被排拒於門外。同時,大家異口同聲指責統包案,都是以營造廠的成本考量為主,壓縮建築師設計品質,讓建築設計師無法揮灑創意,影響指標性的藝文建築水平。

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蔡宗雄今天下午如釋重負,他語帶感恩,謝謝建築師業界愛之深責之切的指教,點出公務機關的困境,或也因此發揮激將效果,在這樣物價上漲不確定的大環境下,竟然逼出四組建築師與營造團隊,不怕賠錢,參與標案,讓第二次招標出現了令人意想不到的結果。建築界體恤市府團隊的用心,令人感佩。蔡宗雄也不忘謝謝藝文界的關心,讓他們在眾人的鞭策中,調整步伐,匍匐前進。

北美館新館參觀廊道模擬示意圖。(臺北市政府工務局新建工程處提供)

蔡宗雄細數近幾年推動台北市公共工程,點滴在心頭,困難很多,但也略有所成。他指出,台北流行音樂中心臺北表演藝術中心等陸續完成,著手試營運;催生多年的北美館典藏庫房,已由張樞建築師與久年所組成的團隊開工上路,預定於2024年完成。而北美館擴建第二美術館50億左右的統包工程,則在去年10月公開閱覽,今年元月舉行公開說明會。4月12日首次開標,流標後再進行第二次招標。在目前緊張的營建環境中,有四組團隊參與競標,讓整個招標程序,得以順利完成。蔡宗雄深表欣慰,為建築營造界力挺台北市的心情與行動,致上衷心的感佩心意。

對於近日外界檢討「統包工程」適不適合指標性的首都美術館,蔡宗雄也表達他的想法。他說,藝文公共工程是採用傳統「設計標」,先選建築師,再另招標找營造團隊,還是採用建築師與營造廠合作的「統包」方式,仁智互見。不過由於該案在初期先規、環評階段,考量到公園用地多目標使用,因此與庫房一樣,採下沉式地面公園的設計。在近五年來的新聞、先期規畫、PCM招標、決標與多次說明會中,甚至與議會溝通,預算編列等,都是採「統包」方式進行。因此要冒然改弦易轍,中途喊停,對一向秉持「依法行政」的公務機關來說,是有困難的。

蔡宗雄強調,大家都樂見首善之區的台北市更好,建設更優,希望近日來的爭議紛擾,快快過去,以迎接建築團隊所呈現出,新舊融合、與時俱進的台北林間森林美術館,迎接藝術界期盼的「第二次美術館時代」正式啟航!

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【專題】第二次美術館時代的契機與挑戰

北美館新館新館口樓梯模擬示意圖。(臺北市政府工務局新建工程處提供)
簡秀枝 (Katy Shiu-Chih Chieh)( 290篇 )

典藏藝術家庭社長

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