文策院新任院長盧俊偉於日前(9月11日)表示:台灣藝術產業必須強化產業概念,打組合拳,才能走出邊陲與碎塊化困境。他樂見各產業領袖進行整合,文策院也會在被動接受申請之餘,主動出擊,共創藝術經濟新榮景。為強化投資動力,通過擴大ESG小組為專案辦公室提案,盧俊偉衷心期盼協助並參與台灣藝術產業的轉型與發展。11日盧俊偉上任,他行程滿檔,參加完國藝會評審會議後,在福華飯店咖啡廳接受典藏團隊採訪,透露以上心聲。
來自台中的盧俊偉,進了台大政治研究所後,轉向關心政治。攻讀博士時選擇政治經濟,也就是研究政府的經濟行為,以「產業租稅條例」政策作為博士論文。完成學業後,盧俊偉直接進入台灣經濟研究院擔任研究員,持續以台灣的產業政策及公共議題作鞭辟入裡地探討。同時也出任國家金融安定基金委員、兆豐金控獨立董事、台灣票券獨立董事以及亞洲航空董事,實際觀察業界的營運,具備文創產業、金融市場還有公共行政的專長。
史哲接任文化部長後,急於推動藝術經濟,自2019年文策院成立以來,扮演政府與市場間的中介組織角色。儘管視覺藝術界生猛活潑,但像一盤散沙,缺乏整合,因此總是淪於單打獨鬥。對此,盧俊偉表示,若要成為台灣文化內容產業的幕後推手,則必須清楚掌握現行產業生態系、發展趨勢、未來及階段性目標,更需要仰賴產業界的意見和協力,全盤思考如何策進台灣文化內容產業發展的策略,並將台灣變成全球內容產業生態圈中不可或缺的一環。早在2019年首屆台北當代藝術博覽會開幕前,盧俊偉便以台經所研究員身分,成為座談會中的與談人,熟悉台灣藝術產業,並同時持續關注其中的變化。
2012年時,文化部向國發基金會爭取100億元的基金,作為推動台灣文化產業的母金。至2019年文策院正式成立,歷經七年也只有使用兩成,催生文策院後,就是希望可以主導該領域,張顯台灣的文化軟實力。盧俊偉解釋,文策院管大投資,以文創產業為主,並非將財務報酬作為主要考量,而是策略型投資,以帶動生態變化為目的。
目前文策院的運作模式為創投業者提出申請,並要求自有資金占比須超過51%,文策院的參與比例不得超過一半。然而,近三年的執行情況顯示出一些萎縮的趨勢,主要原因在於創投公司傾向於只投資於能夠在短期內獲利的項目。然而,許多產業並非能夠立即見到成果,通常需要一段時間才能取得成效。由於缺乏合適的投資目標,資金無法有效運用,進而導致了此種萎縮現象。盧俊偉進一步分析,投資者的定位可以分為兩種,一是財務型投資者(例如金融業),追求短期的投資回報率。另一種是策略型投資者,他們挑選具有一定風險但擁有潛力的標的,並具備耐心和長遠的眼光,以獲得組織中期綜效,進而規劃事業版圖的佈局。
文策院未來不僅持續被動接受申請,還將積極參與,促使有實力的個人和團隊跳出來,整合目前經濟規模不足的領域,從上游到下游形成完整的產業鏈。盧俊偉以高科技產業和文化內容產業的差異為例進行了詳細說明。他指出,像林百里、施振榮、童子賢等具有卓越戰績的科技人,在積累豐富的產業經驗後,會主動參與投資,挑選周邊具潛力的公司,以創建一個大型的投資群組,結合母公司的優勢,再加上新投資的子公司,形成一個完整的生態系統。他們通常會自負一部分資金,並籌集另一部分外部資金,而文策院經常選擇參與這樣的投資,以實現策略性目標的選擇性參與。
文策院成立4年來,不論從提升原創文化內容產製質量、投融資方案、人才培育、策略研究到國際行銷,從各個面向已立下了許多利於健全產業的基礎建設,但是,藝術界往往受限於觀念,難以突破。盧俊偉再以電影為例,目前台灣電影產業的規模較小,若以個體戶作思考,2-3年才拍完一部電影,難以呈現年度業績。電影人主要關心如何獲得政府提供的輔導金,這份補助計劃主要針對電影作品,因此在計算補助金額時,一般會以製作成本為基準,通常不會超過總成本的一半。此外,政府在選擇補助對象時,也會優先考慮新秀和獨立創作者個人。
倘若應用文策院的思維,組織一公司,把好的導演邀請納入,上下游作整合,一起展望未來的5年、10年發展,導演群可以交錯推出作品,達到集市又永續發展的效果。這樣一來,就更具規模,可以發揮議價能力,爭取最好的條件。但是目前的現狀仍是藝術家和導演一樣,每人各有一把號,各吹各的調,難有群聚習慣出擊。
盧俊偉再舉例,文策院去年投資一家「台灣夢幻學院」,納入表演界、戲劇、活動主持人以及模特兒等等,提出培訓計劃,以及短中長期綜效,文策院樂觀其成。
若台灣藝術產業界,以組合拳方式出擊,從在地產業出發,遙指國際為目標,涵蓋藝術家、策展人、美術館以及藝術大學等等,使藝術家安心創作,他們的作品未來,被妥善規劃與安排,如何被論述,何時安排國際駐村計劃,如何在各地美術館展覽,又如何參與雙年展、文件展,如何介紹給收藏家,甚至市場的規劃,包括藝博會、拍賣公司等,有步驟、有目標、有縱深,達到人才培育、產業轉型、美術館與藝術院所,都有密切連結,台灣的藝術能量,才能真正被看到,持續被彰顯。
盧俊偉強調,台灣文化內容產業體質優良,有源源不絕的活力與創意,且具備優質人才以及高科技產業的加持,文策院將一步步協助產業解開陳年的結構性問題,透過跨領域、跨平台、跨產業的協力合作機制,整合文化、產業,金融、科技的能量,帶動產業投資與創新的動能,形塑臺灣的國家文化品牌。
由於剛剛接任新職,倍為忙碌,未來盧俊偉答應參與藝術產業界更多活動,以增加彼此了解。文策院非常願意協助產業結構變化,但人助自助,產業界也要先調整自己,想好方向,衡量取捨得失,自己先動起來。