受中美貿易戰牽連,美國打算針對中國藝術品課徵25%的進口關稅,內容涵蓋中國繪畫、雕塑、收藏品以及超過百年以上的古董,引起中國藝術市場極大震撼,更引發美國古董業者及拍賣公司反彈。
紐約佳士得(Christie's)表示,將會在公聽會時提交反對意見,如果法令真的落實,會再公告進一步的消息。稍早佳士得官方回應,正在評估對於2019年春季美國藝術市場及亞洲藝術部門的影響,並提醒目前仍只是提案階段,基於高度多變的政治氣候,不適合過早進行推測。
中美貿易戰影響擴及中國藝術市場,預計將衝擊美國古董業者及拍賣公司。圖為2018年佳士得(Christie’s)香港春拍現場。(攝影/藍玉琦)
紐約蘇富比(Sotheby's)則表示仍在檢閱美國政府公布的資訊,認為影響將很有限,因為自2016年開始,所銷售的中國藝術品中,進口者僅佔6%,銷售金額也僅佔同期拍賣總成交金額的0.1%。
紐約古董商J. J. Lally & Co. Oriental Art指出具體影響的層面和細節,中國古董進口至美國報關時,在物件出處「國家或來源」欄位還是必須申報「中國」,所以即使從巴黎、倫敦等非中國但為美國之外的地方進口,都被歸為中國產品,根據新提案必須繳交25%的關稅;中國現代、當代藝術也是同樣情況比照辦理,收藏中國當代藝術的藏家分布全球,但不論從哪裡出口,入境美國就面臨25%的關稅。
此外,針對如拍賣會或博覽會的短期進出,可以採取保稅措施,等到藝術品賣出時,再行處理關稅的問題;而古董、畫廊業者因必須要有一定存貨的經營模式,即使保稅措施可行,在律師和報關行方面的支出必然提高,進口前耗時,賣出後追索關稅耗費人力,將是一筆難以承受的開銷。
中國藝術品的收藏早已全球化,這不只是美國本地藏家在藝術市場上的問題。藏家們想將美國之外的中國藝術收藏運進美國時,都必須繳交關稅。如此綁住了藏家的手腳,連帶將來對美術館、博物館的捐贈也會減少。
美術館、博物館捐贈所減免的是藏家的所得稅,與進口關稅無關。美國美術館、博物館身為免稅機構,在購買保稅藝術品時或許可以免稅,對於從海外藏家處借展應該也可免稅,但新法細則未定,只得觀望一陣。當然在觀望時可能就與想購藏的藏品失之交臂。美術館、博物館本來就非常仰賴報關行來處理進出口事務,這麼下去更是無止境地繼續花錢。
有的藝術貨運公司在此提案公布後,從海外將中國藝術品運回美國的檔期滿到9月份。機場海關人員因此和他們開了好幾次會,討論如何消化突然增加的流量。由於完全不知關稅提案是否會通過,通過後何時開始實施,繳稅細節為何,海關建議貨運公司先繳關稅,以免到時昂貴藝術品留滯海關多日,增加運輸風險。貨運公司負責人面對臨時增加的數百萬美元關稅完全不知所措,更不知何時能拿到退款。
期望如同《華爾街日報》報導,8月底中美兩國代表就經貿摩擦展開的第四輪談判,規劃出談判路線圖,爭取在中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)於11月多邊峰會會晤前,化解中美持續多月的貿易戰,為美國的中國藝術市場解圍。
【追蹤報導】中國藝術品進口美國關稅後續(2018.09.19)
因中美貿易戰,美國原打算針對中國藝術品課徵25%的進口關稅,內容涵蓋中國繪畫、雕塑、收藏品以及超過百年以上的古董,消息一發震驚中國藝術市場。日前川普政府決定,中國藝術與古董將從關稅提案項目中剔除。
美國貿易代表處審核了7月10日提案的6,031項中國進口產品,9月18日宣布將對其中的5,745項目加課進口稅。原本提案中的中國藝術不在當日發布的清單之列。
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