位於宜蘭縣頭城的蘭陽博物館取自當地地貌特徵單面山的景致,宛如露出地面一角的設計造型吸睛,自2010年開幕以來,一直是宜蘭縣極具特色的文化景點。然而縣府於2021年度《宜蘭縣總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告》(簡稱《審核報告》)中指出,因應博物館營運設置的「蘭陽博物館基金」門票收入逐年遞減,短絀擴大,償債多仰賴縣府補助收入挹注,形成財政嚴重負擔。
根據《審核報告》指出,從2017年到2021年門票收入,從3,011萬元降至1,161萬元,未達預估年收入3,400萬元的標準,加上興建及啟用後舉借9億3,027萬元之債務,僅償債1億6,100萬元,負擔沉重。近兩年來因為疫情造成遊客量銳減,也成為博物館入不敷出的關鍵因素。雖然報告中也就開源與節流兩方面加以回應,然而根據媒體報導,宜蘭縣府擬以OT方式委外經營,預計年底前定案,明年招商。
地方擔憂若委外經營,將會限縮現有的博物館功能,或可能調漲門票費用。宜蘭縣議員參選人,也是蘭陽博物館研究典藏組組長林正芳,亦在社群媒體上抨擊宜蘭縣政府「瀕臨文化破產」,指縣府漠視宜蘭縣民的公共利益,忽視蘭陽博物館在文化平權、教育推廣上均得到社會各界的高評價,反對粗糙的委外方式。
林正芳接受採訪時提到,蘭陽博物館所產生的效益,並不是單純透過門票收入等方式可以反映,其對宜蘭地方的觀光、文化發展扮演相當重要的角色,縣府只以收入計算價值有欠公允。他認為目前才在討論委外經營,已經錯過最佳的時機。蘭陽博物館與烏石港驛站等硬體設施與館內展示在開館十數年來已經趨於陳舊,也需要大幅更新。過去博物館的餐飲與賣店等委外招商情況已經相當困難,在未來仍缺乏觀眾參觀誘因的情況下,能否順利吸引廠商進駐,仍不明朗。
其他報導也指出,地方人士亦希望不要貿然委外,保留博物館應有的社會功能,或是向中央部會爭取相關經費等方式維繫營運。而多件寄存於博物館內的縣定文物,是否也會因為可能到來的委外經營模式而出現變化,也成為後續需要面臨的問題。