看見經濟強局下的文化缺口，臺灣文化產業升級議題初探

當2025年臺灣總體經濟形勢上揚，出口超越日韓，半導體領軍經濟再創高峰之際，相形之下臺灣在文化影響力與藝術市場話語權上卻大幅落後。

韓國於2023年通過、並於2024年7月正式實施《藝術振興法》，旨在系統性地規範藝術產業並提升交易透明度，且明確針對視覺藝術市場設立資產資源中心、推動數據治理，並允許以藝術品抵繳遺產稅，將藝術提升至國家戰略層級。

針對臺灣藝術文化產業下一階段如何得以升級，典藏雜誌社編輯部日前請益產官學界多位資深人士，大家一致共識當前需要系統性地作出國家文化戰略部署，並提出包括建立藝術品鑑定鑑價制度、鼓勵企業購藏及強化文化外交等具體手段，期盼透過政策及制度層面的誘因引入民間資本，活絡本土藝術生態鏈。

健全藝術產業基礎建設為當務之急

來自產官學界的受訪者都建議，文化部應盤點臺灣藝術產業的各個環節，制定出如經濟部推動高科技產業那般的「戰略規劃框架」，而非零散的補助。一個健康的產業需要完善的基礎配套機制，其中包括藝術品鑑定鑑價制度、金融管理、物流與自貿區制度等等。

社團法人中華民國畫廊協會於2023年公佈《藝術品鑑定鑑價作業準則》，並開設相關專業培訓課程。與會者建議文化部應進一步主導公佈鑑定鑑價、科學檢測的作業指引，提升市場透明度與交易安全，增加金融業（保險、融資）介入的意願。

在藝術產業基礎建設層面，受訪者也談及需要探討藝術品轉化為可管理的金融資產、納入國家金融治理框架的可能性，以及臺灣自貿區施行細則、物流行政制度方面與國際對接的必要性。

建議從「供給端」轉向「需求端」的政策導向

受訪者對現行產業策略的觀察，共識於文化部應從過去以補助為核心的政策轉向以產業戰略為核心。

臺灣現行文化政策過於偏重「供給端」（獎助創作者），卻忽略了對「需求端」的政策支持，如獎勵收藏、擴大市場。臺灣藝文創作者在獎助政策支持下產出豐富多元的作品，但大多面臨難以在市場流通的問題。與會者建議政府應思考加強文化「需求面政策」，例如透過稅制優惠鼓勵企業與大眾購買臺灣藝術家的作品，讓作品能被市場消化與接受。

文化部目前已有協助文化創作內容海外交流的「黑潮計畫」，但仍停留在文化交流層面，在協助藝術家「出海」後的實質支援上也仍顯不足，駐外單位缺乏相關人力與資源支持。

企業購藏如何成為臺灣文化軟實力的推手

從政策面吸引企業資金回到臺灣，挹注本土藝術家作品購藏，有助於進一步活化本土市場，企業的參與有助於提供穩定的需求端。臺灣不乏願意支持本土藝術的企業家，需要將企業購藏重新定義為對國家文化的支持力量。

有產業界受訪者舉例，法國是目前全球少數允許企業購買藝術品直接抵稅的國家，具有指標意義。而2025年7月臺灣通過的《運動產業發展條例》修正案，提供企業參與運動產業的租稅優惠與投資獎勵且初見成效，藝術產業可引為參考。除需要建立鑑價與流通制度來解決防弊疑慮外，也可設定一個年度稅損上限，在可控的風險範圍內大膽推動企業認購藝術品抵稅。

企業透過購藏支持藝術，不僅是資產配置，也是履行社會責任。雖然目前企業ESG在藝術抵扣上的規定仍有優化空間，但這已被視為未來企業參與文化推動的重要途徑之一。與會者認為，若能透過稅制改革給予激勵，將有可能撬動龐大的民間資本，將臺灣從「文化孤島」轉型為具備國際競爭力的國際藝術中心。