善意捐畫被追稅？衝擊民間捐贈藝術品意願

日前一位台灣前輩藝術家因為陸續捐出代表作品給高雄市立美術館（以下簡稱高美館），而遭到國稅局追稅，以2006年實施的「最低稅負制」為法源，將作品金額超過600萬的部分，課徵20%的稅率，也就是說，假設藝術家捐出一件1,000萬的作品，隔年他在報稅時，就必須先申報所得1,000萬，在扣抵掉600萬捐贈的抵稅額度之後，仍將為剩下的400萬「收入」，額外付出80萬元的稅金。此消息一出，不但讓該位藝術家幾個星期以來「吃不下，也睡不著」，也讓高美館的館長謝佩霓擔心，會影響藝術家或收藏家捐贈藝術品給美術館的意願。

所謂「非現金捐贈」，是指除了現金以外的捐贈行為，而受贈單位則會開立收據供捐贈者申報所得稅列舉扣除額使用，但由於衍生出諸多浮濫取巧的弊端，例如購買市價很低的公共設施保留地（簡稱公設地），或是瀕臨倒閉的上市（櫃）公司股票捐贈給政府，一方面刻意提高捐贈的金額，但實際物件的價值卻見仁見智（如公設地的抵扣金額在2006年之前，原以公告現值計算，約為市價的五倍之多），藉此「假捐贈真逃稅」，故而政府才會在2006年為了規避因捐贈而發生的節稅舉動，祭出許多法令限制。然而，謝佩霓認為公立美術館有其嚴謹的組織和捐贈辦法，且經市政會議通過，館方的專業也能夠判斷所接受的作品是否具有文化資產價值，應不違背實物捐贈用以增進公共利益的目的，所以應該根據所得稅法第17條的規範：「對政府之捐獻，不受金額的限制」，進而全額抵稅且無上限；同時，國立台灣美術館、台北市立美術館則表示未曾發生類似的追稅事件，故而謝佩霓正積極與稅務機關溝通當中，希望能為此案例找出合理的解套方式。