攝影美術館的創立與價值：荷蘭攝影博物館與海牙攝影美術館的發展現況

成立於1989年的荷蘭攝影文獻庫（Nederlands Foto Archief），是今日荷蘭攝影博物館（Nederlands Fotomuseum，以下簡稱NFM）的前身 。2003年，在獲得了一筆來自民間的大額捐款之後，機構正式更名與再生，並肩負起保存、展示與推廣荷蘭攝影及其歷史文化的任務。2007年館舍遷移至鹿特丹現址，營運空間倍增，並設置三個部門：典藏、展覽、日常營運，另有一名專員負責募款與組織發展。館內另設有攝影修復室與圖書室，皆有專業人員進駐。

NFM的年度預算約300萬歐元，主要來自荷蘭文化部、鹿特丹市政府的補助。然而公部門的補助僅足夠支付館舍租金與人事費用，其他各項展覽與活動所需經費，大抵仍仰賴門票收入與民間贊助。在館藏方面，NFM保存了166位荷蘭攝影家的畢生作品，計有300萬張以上的底片，影像總數超過550萬筆，多為19、20世紀的攝影作品，也有少數的當代攝影作品。館內藏品主要來自捐贈，小部分是在其他基金會的贊助下購置。為了開拓日後的典藏經費，今年NFM將籌組一個收藏家委員會（collectors council）。

擁有豐富館藏的NFM，也積極活化藏品讓人們認識荷蘭攝影，並從中爭取認同與收入。除了每年邀請客座策展人規劃典藏展，館方另將近20萬張影像公開在網站上供大眾閱覽，並提供圖像授權與數位輸出的選項，印製費用從300至850歐元不等，讓一般民眾也能購藏。此外，館方甚至還提供攝影收藏諮詢、展品租借、商業或公共空間的攝影作品規劃等付費服務。

為了提升經費自主的能力，NFM還做出多項努力，例如多元化的門票方案、NFM之友的贊助方案、結合館藏的商品開發案等等。此外，他們也結合自身的專業與資源，例如館內的攝影修護室（conservation studio for photography）是荷蘭境內唯一有此相關設備與技術的博物館。攝影修護室的工作人員約有半數時間在處理館內藏品，剩餘時間則接受其他美術館、私人企業甚或個人攝影作品的修護委託。

NFM的圖書室是荷蘭境內少見的攝影專門圖書室，比起一般公立美術館的圖書室，NFM圖書室內書籍文獻類型更多、範圍更廣。例如有包含台灣在內56國的攝影集、攝影理論、展覽圖錄、期刊雜誌、攝影相關碩士與博士論文，甚至是報章雜誌上的攝影相關報導與評論（現已停止收集）。此外，相較於國內美術館採行的中國圖書分類法，NFM的分類方式顯得更加貼近現況且合理，較能涵蓋當代攝影的多元發展，對研究者或一般使用者也更加友善，方便查找。

值得一提的是，2007年NFM協同伯恩哈德王子文化基金會（Prins Bernhard Cultuurfonds），將荷蘭境內8所藝術機構的攝影圖書資源連結起來，其中包括阿姆斯特丹國家博物館（Rijksmuseum）、 阿姆斯特丹市立博物館（Stedelijk Museum Amsterdam）、阿姆斯特丹攝影博物館（Fotografiemuseum Amsterdam）、史巴聶思達文獻庫（Spaarnestad Photo）等，建置了一個整合式搜尋引擎：線上攝影圖書館（Fotografiebibliotheek Online），使用者可以一次查詢8所藝術機構中的攝影資料。然而，圖書室是大抵機構中最難以立即創造營收或看見成效的地方。在與圖書館主任杜恩（Sjef van Duin）訪談的過程中，我們得知NFM圖書室正面臨預算縮減、人力不足與開放時間受限的問題。

相較於國家級的NFM在營運上的彈性與活力，地方型的海牙攝影美術館（Fotomuseum Den Haag，以下簡稱FDH）則顯得在平穩單純。FDH原為海牙市立美術館（Gemeentemuseum Den Haag）的一部分，自2002年底便分離出來，並擁有獨立館舍，但相對的預算與資源仍有限。FDH每年只策劃約6檔的大型攝影展，但取材廣闊，涵蓋各個攝影發展時期、類型或議題；作品也不限國內外、傳統或實驗。館方試圖在維持展覽更新頻率的同時，也保持內容的開放與多元性。

在FDH的參訪過程中，不禁讓人想到以下的問題：為何要從原本的美術館獨立中出來，成立所謂的攝影美術館？資源有限的FDH，決定一年只展出4到6檔大展，如此是否較能維持展覽品質？這在台灣可行嗎，如何向公眾說明與溝通？預計2021年成立的國家攝影文化中心，在展覽與作品典藏上，是否將與北美館、國美館、高美館等公立美術館作區別？如何區別？館際溝通是否存在？

NFM讓人看見公立機構在經費自主上的創意與彈性；FDH則例示了當代攝影的特殊性，及其具獨立運作的專門化需求。然而，一座攝影美術館的成立不是為了在學術上拔高攝影，或將攝影藝術化以鞏固攝影家的地位、墊高攝影作品的市場價值；而是創造一個讓人們可以從容平實與攝影相遇的環境，讓你我在反覆觀看、思辨、討論的過程中，了解這些影像的意義，及其與社會、歷史、文化的關係。這可能是台灣更值得在地攝影社群繼續努力與發展的方向。