當孩子從凱道一路玩進總統府：扮家家遊戲快閃一日，怎麼成為兒童參與的公共現場

兒童表意參與最難的部分，從來不是讓孩子開口，而是大人真的把位置讓出來。

今年 09月19日，凱達格蘭大道、北廣場與總統府將翻轉成一座「以孩子為核心」的「世界觀模擬器」— 孩子可以在凱道上自由玩、玩運動、模擬兒童友善街道、到只有小孩才能採買的客庄市場裡買一把菜、在兒童氣候變遷高峰會上直接和政府官員共同討論政策、走進總統府採訪憲兵或秘書瞭解國家機關日常。這一次，總統府對著曾經 2024 年首次為孩子包場凱道大玩的每一個人，招手說：「進來玩！」

為什麼是凱道？為什麼是總統府？

2024 年，凱達格蘭大道第一次被幫包場成為專屬孩子的「兒童未來市」扮家家遊戲場域。那一年要回答的問題是：這座島嶼最具政治象徵性的一條路，能不能屬於還沒有投票權的人？

2026 年的題目更進一步。大家都在忙著拉緊年底可以投票的成人同時，孩子不只留在馬路上，還要走進國家決策核心的總統府。

賴清德總統在記者會當天錄製短影音，向孩子發出邀請：「這一次小朋友會從凱道一路玩進總統府，我非常希望能親自聽見小朋友們對氣候、對未來的想法。期待在總統府聽見你們的聲音。歡迎你們！」

這句話，值得放在兒童權利的脈絡裡解讀。《聯合國兒童權利公約》第 12 條保障兒童對所有與自身相關事務表達意見、並使意見被認真對待的權利；2023 年公布的第 26 號一般性意見（GC26）^註1 更明確指出，氣候與環境決策必須納入兒童的聲音，因為承擔後果最久的正是他們。聯合國兒童權利公約國際審查委員蘭迪教授（Professor Laura Lundy）提出世界廣泛運用實踐的參與模型^註2，把這件事拆成四個缺一不可的要素條件：空間（Space）、發聲（Voice）、聽眾（Audience）、影響（Influence）。

多數所謂的兒童參與活動只做到前兩項 — 給了場地，也讓孩子說了話、畫了圖。但沒有真正的聽眾，孩子的想法意見就留在原地；沒有影響，也不會改變什麼。

2026 年的【大FUN凱道】，今年進一步挑戰後面那兩項要素條件。

部長坐下來，跟小孩一起討論地球大事

08 月 28 日，2026 年【大FUN凱道—重要小小事 決定未來世】的啟動記者會當天，現場搭了一圈「小凱道」，被小朋友拉著跑的，是一群政府官員。

環境部彭啓明部長直接坐進兒童氣候工作坊，跟孩子一起討論地球大事，並當場承諾 09月19日一定陪孩子把建議變成政策。

客家委員會古秀妃主委變身客家菜市場闆娘，介紹客庄蔬果之外，還發米粿讓大家現場試吃。運動部黃啟煌次長帶著年輕時丟鉛球的腕力走進地板滾球場，玩嗨的孩子立刻跟他比拼起來。

這些畫面看起來像親子活動的日常，但如果對照兒童參與「蘭迪模型」，它們其實是「聽眾」這一項的具體長相：不是官員站在台上聽簡報，而是官員坐下來、蹲下來、被孩子挑戰。姿勢改變了，權力關係才有機會鬆動。

五個主題區，其實是五種「大人願不願意」

凱道上的五個主題區 — 撐永續、創交通、玩運動、懂食育、挺閱讀 — 由不同的民間組織與基金會共同構成。與其看成分工，不如看成五個各自被提出的問題。

孩子的聲音被誰聽見？ 富邦文教基金會攜手媽媽氣候行動聯盟，帶來在地又國際的兒童影音、電音派對等，並讓孩子自己的敘事被看見。帶著對地球的擔心走上凱道、走進總統府。

玩到底是不是正經事？ 超越遊戲相信玩是嚴肅且正經的事。自由玩遊戲、認真玩運動，都是孩子成長過程裡非線性漸進式發展，是掌握和熱愛自己身心的核心，不是課業之外餘興。

哪一種身體可以大玩？ 台灣地板滾球運動聯盟攜手超越遊戲，示範每一種身體都能開心玩、健康動。運動平權不是給特定孩子的補償措施，而是給孩子健康成長、愉快生活的預設值。

城市街道巷弄是誰的？ 裕隆集團愛的里程攜手超越遊戲，讓孩子重新認識街道上的多元移動權利。不是說教式安全教育，而是把力量交回孩子手上，和大人共同創造友善城市。

食物從生活中哪裡來？ 旅行與閱讀基金會（我愛你學田）最在意孩子吃在地、吃安心，2024 首創「孩子市場」後，攜手客委會再辦只有小孩能採買的客家菜市場，透過食物裡認識土地。

孩子讀得懂硬議題嗎？ 凱風卡瑪全人生活協會長期推動高品質閱讀內容，帶來氣候永續、兒本友善與運動平權主題的繪本，邀請最會說故事的大人和孩子共讀貌似困難但重要的議題。

五個區域拼起來，其實是同一個提問的五種版本：這座城市的大人，願不願意把決定權分一點出來？

玩是正經事，研究說了算

世界衛生組織估計，約七分之一的兒童青少受心理健康問題影響。而目前絕大多數的介入措施，都是在問題出現之後才啟動，很少有人回頭去處理那些「可以預防問題發生」的發展基礎。2026 年 04月，一組研究者在《The Conversation》發表了他們對「澳洲兒童縱貫研究（Longitudinal Study of Australian Children）」^註3 的分析。逾 1,400 名孩子在兩至三歲期間，由幼兒教育工作者針對三種假扮遊戲（Pretend Play，台灣常翻譯成「扮家家酒」）能力，進行為期一年的評估：簡單的假扮遊戲（餵玩偶吃飯）、以物代物（把毛巾當毯子、把箱子當房子），以及同儕之間的假扮遊戲（穿戲服、角色扮演）。研究者接著在孩子四至五歲、六至七歲時，透過家長與教育者的報告測量他們的情緒與行為困難。

結果是：兩至三歲時扮家家酒能力較強的孩子，往後出現過度憂慮、頻繁發脾氣等情緒行為困難的情形明顯較少。即使控制了社經背景、母親的心理健康狀況、孩子的語言能力，以及親子依附關係的安全感，這個關聯依然成立。

有趣的是接下來這一步。研究者原本假設，中介機制是情緒調節 — 假扮遊戲讓孩子有機會反覆練習管理與回應情緒。但當他們實際檢驗這條路徑時，並沒有找到假扮遊戲、情緒調節與後續心理健康之間的連結。

於是，他們轉向另一個概念：具身認知（embodied cognition），也譯為體現認知或顯化認知。它的核心主張是，思考並不只發生在腦子裡；身體，以及身體在世界中移動的方式，本身就參與了思考。孩子用手指數數時，那個動作不是輔助工具，而是數學概念在腦中成形的一部分。同理，遊戲、想像與角色扮演也不只是有趣 — 它們幫孩子學會怎麼思考、怎麼感受、怎麼回應周遭。

這條線索目前還需要更多研究才能確定。但它至少說明了一件事：把玩當成正課之外的餘興，可能是把一個孩子最重要的發展機制，誤認成了消遣。

而這也正好回答了為什麼【大FUN凱道】要把「玩」這個形式，放在氣候永續、友善城市、兒本交通、風土食育或品質閱讀等這些嚴肅議題正中央 — 不是用遊戲包裝議題讓孩子比較好吞，而是因為孩子本來就是透過身體、動作與扮演在理解世界的。

照顧系的大人：不是來管孩子，是來陪孩子

這一天能發生，是因為很多當媽當爸的人揪著身邊夥伴一起，和孩子共同創造出來的。

現場的大人 — 資深的、年輕的 — 都被要求帶著同一種心：用照顧系的方式陪孩子在現場。不是來管孩子的，是來陪孩子的、是來挺孩子的。

這個位置其實很不容易站。它接近遊戲工作（playwork）長期在處理的核心命題：成人如何在不奪走主導權的前提下，支持孩子自己主導遊戲的發生、過程與結束。存在現場，但不支配；不控制孩子，也不放棄孩子。

像是前述的假扮遊戲／扮家家酒的研究，最後給了家長四個建議。它們讀起來很像遊戲工作的入門守則，也很像 09月19日現場希望每一位大人帶著的姿態、心態及工作狀態：

讓遊戲自然展開 — 不要把遊戲變成「教學時刻」。孩子在遊戲中沒有對錯，優先維持遊戲進行，而不是中途糾錯改正。

跟著孩子的節奏 — 加入遊戲時像打網球一樣，等孩子先發球，大人再回應，讓遊戲由孩子主導，必要時再溫和引導。

用開放式回應取代指令 — 描述正在發生的事，或好奇地問「接下來會怎樣？」「你覺得可以做什麼？」，而不是直接指揮 SOP。

進入遊戲，而不是在旁邊看 — 問孩子希望你扮演什麼角色，或主動擔任一個低權威的角色，例如就放鬆當一個「搞不清楚狀況的訪客」。

最後這一項最關鍵。大人自願站到低權威的位置上，孩子才有空間成為主角。這件事在扮家家酒裡是這樣，在凱道上、在北廣場、在總統府裡，也是同一回事。

【大FUN凱道】從第一屆就是這個樣子：以孩子為中心，讓孩子知道，這個世界上有很多大人，正在認真為他們努力。不只是這一天、不只是這一代，而是從這一代開始啟動，世世代代，每一個孩子都能在這樣的文化氛圍裡長大，知道自己是被照顧的、也一步步練習去同理關照別人。

孩子的世界觀，就從這裡開始成形。

這一天活動，孩子可以做的事

• 自由遊戲
• 玩地板滾球、籃球、布袋球、拳擊
• 在兒本交通區塊共創城市
• 走進總統府參加電音派對、閱讀故事和玩遊戲版防災
• 在僅只服務小孩的客庄市場逛，買一把菜、嚐一口客家料理
• 參加兒童氣候變遷高峰會，跟政府官員共創政策
• 採訪總統府的憲兵、秘書、特勤隨扈，問他們任何問題
• 在凱道探索永續、交通、運動、食育、閱讀等主題區，可以上正式網站瞭解：https://www.kidsdafun.com/

重要的小小事，一點一滴，一定可以決定未來世代的人事物地。

活動資訊

大FUN凱道—重要小小事 決定未來世

• 時間｜2026 年 09月19日（六）上午 10:00 至下午 04:00
• 地點｜凱達格蘭大道、北廣場、總統府
• 費用｜全部免費，需上網報名
• 報名與活動資訊｜https://www.kidsdafun.com/

指導單位｜總統府、環境部、客家委員會、臺北市政府 

共同主辦與協作｜富邦文教基金會、媽媽氣候行動聯盟、超越遊戲、台灣地板滾球運動聯盟、裕隆集團愛的里程、旅行與閱讀基金會（我愛你學田）、凱風卡瑪全人生活協會、媽媽寶寶雜誌

專案補助｜運動部 

贊助支持｜台灣電力公司、中華電信 

備註

註 1：GC26 為聯合國兒童權利委員會於 2023 年 08月發布的第 26 號一般性意見，主題為「兒童權利與環境，特別聚焦氣候變遷」，是國際上第一份明確將兒童參與納入氣候治理義務的權威文件。

註 2：蘭迪模型由愛爾蘭女王大學貝爾法斯特分校 Laura Lundy 教授於 2007 年提出，用以具體化《兒童權利公約》第 12 條，主張有效的兒童參與必須同時滿足空間、發聲、聽眾、影響四個條件，目前廣泛應用於各國兒童友善城市與兒少諮詢機制的設計與檢核。

註 3：澳洲兒童縱貫研究（Longitudinal Study of Australian Children, LSAC）是澳洲政府自 2004 年起執行的全國性長期追蹤調查，每兩年蒐集一次資料，涵蓋兒童的健康、學習與社會情緒發展，是南半球規模最大的兒童發展資料庫之一。扮家家酒能力的評估在孩子兩至三歲時進行，由幼兒教育工作者觀察為期一年。

超越遊戲特別感謝的協作及贊助單位｜淇奧友善股份有限公司、金福利紙器行、集仕股份有限公司、新北市中小學家長協會文山區總會、臺北市立大學社會暨公共事務學系