美國總統唐納．川普（Donald John Trump，1946-）上任後動作頻仍，其中對於美國前三大貿易夥伴——加拿大、墨西哥和中國全面加徵關稅之舉，不僅重挫美國、全球股市表現，也為期待2025市場景氣回暖的藝術產業投下一計震撼彈。
過往，美國《進口關稅表》（Harmonized Tariff Schedule）規定藝術品、古董與收藏品可享免稅進口。但自美國時間3月4日凌晨起，美國正式對所有來自加拿大與墨西哥的進口商品加徵25%的關稅，並在對中國進口商品的既有稅率上再額外加徵10%。對此，中國與加拿大已經實施報復性關稅。期間，川普與加拿大總理杜魯道（Justin Trudeau，1971-）、墨西哥總統薛恩鮑姆（Claudia Sheinbaum，1962-）分別進行了對話協商。美國時間3月6日，川普再宣布針對墨西哥與加拿大進口之部分商品所加徵的25%關稅將延後至4月2日實施；相關豁免包括川普第一個任期內談成的美墨加協定（USMCA）所涵蓋的商品。（註1）
據《ARTnews》報導，川普的新關稅政策一出，使得藝術品的銷售、運輸與展出成本更高、程序更複雜且充滿不確定性。畫廊主、博物館、美術館、藝術博覽會主辦方及藝術品運輸商們紛紛緊急調整營運模式，並試圖了解關稅對未來銷售、收藏，以及跨海參加國際藝術博覽會的影響。
目前，美國仍對來自中國與香港的藝術品進口提供免稅優惠，但許多藝術相關的商業用品仍受到10%新關稅的影響，包括美術材料、商務用品、電子設備、木材（用於藝術品木箱與畫框）、展覽用品，以及來自中國製造的低價藝術週邊商品，如T恤、襪子、雨傘與玩具等等。
由於加拿大、墨西哥與美國之間的大量進出口貿易涉及木材（藝術品運輸箱與畫框用材）、原油與汽車零件，北美藝術品運輸與物流價格預計將大幅上漲。而廣泛應用於雕塑、藝術品包材、展品陳列架以及博物館、美術館建築結構中的鋁等金屬也同樣位居加徵25%關稅之列。與此同時，加幣與墨西哥披索的匯率疲弱，也考驗著藝術產業環境的耐受度。
而在關稅影響之下，也有專家提出「自由港」（freeports）可能因此受益的觀點。藝術運輸與物流公司「Convelio」負責人愛德華．古安（Edouard Gouin）在《Artnet》採訪中表示，長期來看，這些關稅將「嚴重影響」藝術市場，因為美國在全球藝術市場中佔據主導地位。他認為：「關稅將全面提高經營成本，而畫廊可能會是受影響最深的群體。」此外，他認為美國收藏家可能因為高昂的關稅與行政手續，從而減少自海外購入藝術品，這也可能促使更多藏家選擇將作品存放在自由港，以避免進口關稅。
因應稅務加徵的現況，未來，藏家的收藏習慣與交易趨勢是否將轉向低關稅市場，或轉往當前深受川普政策青睞而有望復甦的加密藝術市場，仍值得持續關注。
據《ARTnews》分析，截至美國時間3月4日，一件定價10,000美元（折合新台幣約328,200元）的藝術品，換算為加幣與披索的價格分別為14,445加幣（折合新台幣約330,646元）、209,200披索（折合新台幣約336,812元）。但加上25%關稅後，價格飆升至18,056.25加幣（折合新台幣約413,307元）與261,500披索（折合新台幣約421,015元）。此外，還需額外支付地方、省級與聯邦銷售稅。若該作品由美國藝術家創作，並透過位於多倫多的畫廊出售，則還須繳納13%的統一銷售稅（HST），最終價格將高達20,403.56加幣（折合新台幣約467,037元）。
若我們以加拿大藝術品進口為例，經過匯率換算以及25%關稅加徵、統一銷售稅等重重關卡，一件在加拿大定價10,000美元（折合新台幣約328,200元）的藝術品，最終購入價格將高達新台幣467,037元，前後相差138,837元，足足漲了40%以上的費用。若川普新關稅政策就此拍板定案，在藝術品進口交易過程中，從作品定價到實際售價之間所造成的巨大價差，將強烈打擊產業銷售端的信心與消費端的購藏意願，撼動藝術市場的發展前景。正如加拿大唯一國際藝術博覽會「多倫多藝術博覽會」（Art Toronto）總監米婭．尼爾森（Mia Nielsen）在接受《ARTnews》訪問時所稱：「我們現在面臨的是這個產業前所未見的稅收。」
面對前景堪慮的藝術市場發展，加拿大並非坐以待斃。在加拿大更新的報復性關稅清單中，也列入了「完全手工繪製的畫作、素描與粉彩畫」，以及各類版畫與攝影作品，但並未涵蓋「用於工程、建築等專業用途的手繪設計圖」。此外，加拿大安大略省亦宣布對出口至紐約州、明尼蘇達州與密西根州的電力加徵25%的關稅。
當前，加拿大境內也掀起了一場抵制美國產品與赴美旅行的運動，該運動已持續蔓延至藝術產業。「我們必須誠實面對現實，加拿大人將不太可能購買美國藝術品，也不會前往美國參加藝術博覽會。」尼爾森指出，她觀察到去年12月在邁阿密巴塞爾藝術展上，多家加拿大企業收藏部門的策展人缺席，這是她15年來首次見到這種情況，「這一切已經開始發生，因為川普當選了。」
不過川普在關稅政策上的舉棋不定，也讓艱困的藝術產業現況尚存一線曙光。據《Artnet》報導指出，回顧川普第一個任期，他對關稅的承諾往往「說得多，做得少」。2019年5月，他宣布對所有墨西哥進口商品加徵5%關稅，並計畫逐步提高至25%。然而，該計畫在6月便被取消。此外，2017年，川普政府原計畫將中國藝術品與古董納入6,000項新關稅商品清單，但最終暫時將其移除。（目前適用的7.5%進口畫作關稅則是在2020年才正式生效。）
註1 3月6日政策動向相關報導編輯、引用自《公視新聞網》，〈對加墨課徵25%關稅延至4/2 川普：與全球股市下挫無關〉，黃韻玲編譯，2025年3月7日。
參考資料
《ARTnews》，〈Art Professionals Scramble As New Trump Tariffs Against Canada, Mexico and China Go Into Effect〉， Karen K. Ho，March 5, 2025。
《Artnet》，〈What Trump’s Threatened Tariffs Could Mean for the Art Trade〉，Margaret Carrigan，January 31, 2025。
《公視新聞網》，〈對加墨課徵25%關稅延至4/2 川普：與全球股市下挫無關〉，黃韻玲編譯，2025年3月7日。
蔡昕縈編輯整理( 4篇 )